撤銷TikTok禁令，美方“留一手”
美國拜登政府9日宣布廢除對TikTok、微信等多(duō)款中國應用程序的禁令，改為(wèi)對外國軟件進行(xíng)更為(wèi)廣泛安全審查的新行(xíng)政令。多(duō)名業內(nèi)人(rén)士表示，拜登徹底廢除前任政府行(xíng)政令的舉動并不多(duō)見，但(dàn)美國政府對中國企業的遏制(zhì)并不會(huì)停止，美方對中企仍“留一手”，新政令對中國企業審查可(kě)能更寬泛，接下來(lái)中企在美或許還(hái)有(yǒu)硬仗要打。
“朝着正确方向邁出的積極一步”
當地時(shí)間(jiān)9日，美國總統拜登簽署行(xíng)政命令，撤銷前任總統特朗普在任期間(jiān)對TikTok、微信、支付寶、QQ錢(qián)包等中國軟件應用程序的禁令。取而代之的是一項新的行(xíng)政命令，要求美商務部對與“外國對手”相關的應用程序進行(xíng)評估，并“酌情采取行(xíng)動”。截至發稿時(shí)，拜登行(xíng)政令所涉及的中國公司都未作(zuò)出公開(kāi)回應。
中國商務部新聞發言人(rén)高(gāo)峰10日下午在新聞發布會(huì)上(shàng)表示，拜登撤銷上(shàng)屆政府針對TikTok、微信等中國應用程序的有(yǒu)關行(xíng)政令，是朝着正确方向邁出的積極一步。
拜登解禁TikTok和(hé)微信行(xíng)政令公布之後，由美國華人(rén)律師(shī)成立的英卓律師(shī)事務所在微信公衆号上(shàng)表示，這意味着在過去将近一年的時(shí)間(jiān)，由美國微信用戶聯合會(huì)所領導的微信禁令阻擊戰，至此獲得(de)勝利。
2020年8月6日，特朗普以微信和(hé)TikTok威脅美國國家(jiā)安全為(wèi)由，對其頒布禁令。同年8月14日，特朗普要求字節跳(tiào)動在90天內(nèi)出售或剝離該公司在美國的TikTok業務。8月21日，五位在美華人(rén)律師(shī)成立美國微信用戶聯合會(huì)，向法院起訴特朗普針對微信的行(xíng)政令。随後TikTok也宣布，将正式起訴特朗普及美國政府。之後，舊(jiù)金山(shān)和(hé)華盛頓聯邦法院分别叫停特朗普政府對微信和(hé)TikTok禁令。
美國微信用戶聯合會(huì)創始人(rén)朱可(kě)亮律師(shī)接受采訪時(shí)表示，拜登政府做(zuò)出廢除這一禁令的決定是正确的，在美華人(rén)通(tōng)過法律訴訟實現了保護每個(gè)人(rén)能夠自由使用微信的初衷。中鋼經濟研究院首席研究員胡麒牧也表示，拜登的舉措在一定程度上(shàng)保護了TikTok美國合作(zuò)夥伴的商業利益，确保他們對TikTok的支持。
新行(xíng)政令有(yǒu)更大(dà)隐憂？
在白宮網站(zhàn)公布的政令中，更大(dà)篇幅用來(lái)說明(míng)拜登一項新的行(xíng)政令，該行(xíng)政令授權商務部等部門(mén)展開(kāi)對外國運營的應用程序進行(xíng)範圍更加廣泛的審查。路透社稱，該命令指示美國商務部“持續評估”任何“對美國關鍵基礎設施或數(shù)字經濟的安全性或韌性造成災難性影(yǐng)響的不當風險”的交易。要求美國情報和(hé)國土安全機構在商務部進行(xíng)審查時(shí)，在60天內(nèi)向商務部提供對外國對手控制(zhì)的美國數(shù)據的脆弱性和(hé)威脅評估。商務部在行(xíng)政令簽署後的120天和(hé)180天內(nèi)分别向白宮提交兩份報告，就具體(tǐ)行(xíng)動及額外的行(xíng)政和(hé)立法措施提出建議。
《華爾街(jiē)日報》報道(dào)稱，新行(xíng)政令沒有(yǒu)特别針對任何公司，但(dàn)要求審查與中國等國有(yǒu)潛在聯系的所有(yǒu)軟件應用，因此，此舉對中國人(rén)所有(yǒu)的應用程序的打擊力度甚至可(kě)能超過特朗普政府時(shí)期的禁令。拜登政府高(gāo)級官員評論說，這項行(xíng)政令旨在取代特朗普政府針對個(gè)别公司的做(zuò)法，轉而用一個(gè)更廣泛的程序來(lái)審查與潛在敵對國家(jiā)有(yǒu)關聯的應用程序帶來(lái)的風險。
中國商務部新聞發言人(rén)高(gāo)峰對新的行(xíng)政令也表達擔憂，他表示“我們也注意到，美方同時(shí)要求對外國應用程序的安全風險進行(xíng)審查，而且美國外國投資委員會(huì)仍在對TikTok進行(xíng)審查。我們希望美方公平公正地對待中國企業，避免将經貿問題政治化”。
中國社科院美國研究所研究員呂祥告訴記者，目前還(hái)沒有(yǒu)迹象可(kě)以認定，拜登政府在180天的審查後要繼續打擊微信和(hé)TikTok，但(dàn)是非常不好的地方在于，拜登在行(xíng)政令中對中國進行(xíng)了點名，這釋放了一個(gè)非常不禮貌和(hé)不友(yǒu)好的信号。未來(lái)是否會(huì)在審查中公正對待中國企，還(hái)有(yǒu)待觀察。
未來(lái)還(hái)有(yǒu)硬仗要打？
《華爾街(jiē)日報》分析認為(wèi)，新行(xíng)政令表明(míng)在承認中國經濟和(hé)地緣政治實力的同時(shí)，美國對華政策立場(chǎng)更加強硬。
胡麒牧對記者表示，拜登政府新的行(xíng)政令對外國對手有(yǒu)關的應用程序進行(xíng)更廣泛調查，一定程度上(shàng)是美國以“國家(jiā)安全”為(wèi)幌子對中國高(gāo)科技(jì)産業進行(xíng)封鎖和(hé)打擊的敵意的延續。有(yǒu)密切關注此事的觀察人(rén)士甚至對記者表示，新行(xíng)政令意味着中國公司之前在美國法庭上(shàng)來(lái)之不易的勝利将是徒勞的，因為(wèi)拜登政府現在需要重新評估局勢，準備打一場(chǎng)硬仗。
呂祥表示，美國主管财政、金融和(hé)貿易的高(gāo)官都與中方通(tōng)話(huà)，期望中美雙方能夠進一步加強溝通(tōng)，以尋求解決雙方分歧的途徑。在這種背景下，微信和(hé)TikTok等在美運營，期望能夠得(de)到妥善處理(lǐ)。
來(lái)源：環球網
