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歐盟加征關稅在即 魚和(hé)熊掌不可(kě)兼得(de)

在歐盟考慮對中國汽車(chē)加征關稅的關鍵節點,土耳其官方傳出一個(gè)重磅消息:該國計(jì)劃把中國進口的車(chē)輛(liàng)關稅提高(gāo)至40%,相關決定将在30天以後生(shēng)效。

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根據土耳其《政府公報》公布的信息,新的關稅适用于所有(yǒu)燃料類車(chē)輛(liàng),每輛(liàng)車(chē)征收的額外關稅将至少(shǎo)為(wèi)7000美元,折合人(rén)民币約為(wèi)5萬元。

實際上(shàng),早在2023年,土耳其就對從中國進口的電(diàn)動車(chē)加征40%的關稅。随着關稅新規的出台,意味着包括燃油車(chē)在內(nèi),從中國進口的所有(yǒu)汽車(chē),都将會(huì)被額外征收高(gāo)達40%的關稅。

在土耳其看來(lái),對中國電(diàn)動汽車(chē)征稅是不夠的,因為(wèi)從中國進口的汽車(chē)中,有(yǒu)78%的份額是燃油車(chē)。土耳其商務部在聲明(míng)中強調,新稅的目的,是遏制(zhì)進口,增加國內(nèi)生(shēng)産車(chē)輛(liàng)的市場(chǎng)份額,并減少(shǎo)政府經常賬戶赤字。

乘聯會(huì)秘書(shū)長崔東樹(shù)近日告訴國內(nèi)媒體(tǐ),土耳其此次加征關稅,主要是該國政府認為(wèi)“貿易不平衡”。

可(kě)實際上(shàng),認為(wèi)中國電(diàn)動汽車(chē)跨國貿易“不平衡”的國家(jiā)和(hé)地區(qū),不隻土耳其一個(gè)。早在去年10月,歐盟宣布對中國進口的電(diàn)動汽車(chē)開(kāi)展反補貼調查,後續将決定是否開(kāi)征反傾銷關稅。

此前有(yǒu)外媒報道(dào),65日将成為(wèi)歐盟做(zuò)出決定的最後期限,但(dàn)根據香港《南華早報》透露,臨時(shí)關稅将在74日生(shēng)效,考慮到五年一度的歐洲議會(huì)選舉,歐盟推遲了此前6月上(shàng)旬官宣中國汽車(chē)關稅的決定。

牽一發而動全身

歐洲汽車(chē)制(zhì)造業和(hé)中國的關系十分特殊,特别是德國這樣的老牌汽車(chē)強國,和(hé)中國汽車(chē)“雙向奔赴”曆時(shí)已久,很(hěn)多(duō)政策,往往牽一發動全身。因此,即使歐盟有(yǒu)心限制(zhì)中國汽車(chē),在加增關稅這件事上(shàng),內(nèi)部的核心成員國卻存在極大(dà)的分歧。

德國總理(lǐ)是歐盟增稅的反對者之一。

朔爾茨多(duō)次公開(kāi)發聲,表示對中國電(diàn)動車(chē)增加稅收是個(gè)“壞主意”。在他看來(lái),俄烏沖突爆發以後,德國經濟面臨了前所未有(yǒu)的挑戰,這樣的大(dà)背景下,歐盟不應該在電(diàn)動汽車(chē)方面“步美國後塵”,必須從大(dà)局考慮,保護整體(tǐ)商業往來(lái)的利益。

同屬德國陣營的大(dà)衆、寶馬和(hé)奔馳等制(zhì)造商,也旗幟鮮明(míng)地反對歐盟征收更高(gāo)的進口關稅。

大(dà)衆首席财務官甚至犀利地抨擊,增加關稅是非常短(duǎn)視(shì)的行(xíng)為(wèi),隻會(huì)帶來(lái)短(duǎn)暫的喘息,從長遠來(lái),歐洲汽車(chē)制(zhì)造商應該降低(dī)成本,苦練內(nèi)功,保持競争力。最現實的結果是,歐盟額外增加稅收壁壘,可(kě)能會(huì)招緻嚴重的報複行(xíng)動。

Stellantis首席執行(xíng)官唐唯實也對此表态,征收過高(gāo)關稅是一個(gè)“陷阱”,對于歐盟來(lái)說,并不會(huì)因此避開(kāi)中國車(chē)企的競争與挑戰。他的觀點和(hé)大(dà)衆汽車(chē)基本一緻,歐洲車(chē)企的當務之急,是強化成本競争力,“但(dàn)歐洲很(hěn)多(duō)國家(jiā)并不想面對這個(gè)現實”。

早在今年3月,奔馳董事會(huì)主席康林松就旗幟鮮明(míng)地發聲,在他看來(lái),歐盟千萬不要在保護主義中尋求财富,這是條錯誤的道(dào)路。“歐盟應該降低(dī)中國電(diàn)動汽車(chē)的關稅,因為(wèi)短(duǎn)視(shì)的保護主義将對歐洲汽車(chē)制(zhì)造帶來(lái)難以估量、且難以彌補的損失。”

在此之前,拜登政府也曾對華加征新關稅,但(dàn)歐洲稅收新政對中國電(diàn)動車(chē)産業的實際影(yǐng)響,要遠高(gāo)于美國白宮。

根據美國政府公布的數(shù)據,中國向美國的汽車(chē)出口額,2021年為(wèi)14.5億美元,到2023年則縮減至3.68億美元,占比僅為(wèi)1.08%。但(dàn)是,2023年出口到歐洲的比例已經高(gāo)達40%

咨詢公司艾睿鉑Alix Partners數(shù)據,2023年中國品牌汽車(chē)的銷量占歐洲市場(chǎng)份額約為(wèi)4%,預計(jì)到2028年将達到7%

魚和(hé)熊掌不可(kě)兼得(de)

歐洲各國政府在制(zhì)定稅收新政時(shí),需要考慮的因素也更加複雜。歐盟忌憚中國的電(diàn)動汽車(chē),擔心來(lái)自中國的汽車(chē)價格更低(dī)、競争力更強,逐漸搶占本土制(zhì)造商的市場(chǎng)蛋糕。

另一方面,歐盟不得(de)不考慮中國汽車(chē)為(wèi)當地帶來(lái)的投資和(hé)就業機會(huì)。就在歐盟調查中國汽車(chē)補貼、并考慮對進口汽車(chē)征收更高(gāo)關稅的同時(shí),歐盟各國政府也在制(zhì)定自己的激勵措施,以吸引中國汽車(chē)制(zhì)造商在當地投資建廠。

匈牙利是歐洲國家(jiā)“擁抱中國”的典型案例,該國新車(chē)産量在2023年達到約50萬輛(liàng),獲得(de)了比亞迪在歐洲市場(chǎng)的首筆工廠投資,這被匈牙利外交部長形容為(wèi)“匈牙利曆史上(shàng)最偉大(dà)的投資之一”。

過去幾年,匈牙利還(hái)吸引了甯德時(shí)代耗資73億歐元的電(diàn)池工廠,以及多(duō)家(jiā)車(chē)企的零部件基地投資。根據比亞迪的最新計(jì)劃,該公司也考慮在2025年建設第二家(jiā)位于匈牙利的歐洲工廠。

歐洲媒體(tǐ)此前也報道(dào),布達佩斯也曾與長城汽車(chē)談判,為(wèi)其第一家(jiā)歐洲工廠提供投資政策,為(wèi)當地創造更多(duō)的就業機會(huì)。

西班牙是僅次于德國的歐洲第二大(dà)汽車(chē)制(zhì)造國,今年4月,奇瑞汽車(chē)與西班牙埃布羅公司簽訂了合作(zuò)協議,雙方将在當地設立合資企業,今年第四季度開(kāi)始生(shēng)産電(diàn)動汽車(chē),2029年年産能有(yǒu)望擴大(dà)至15萬輛(liàng)。

路透社報道(dào),上(shàng)汽集團的目标,是在歐洲建立兩家(jiā)工廠。知情人(rén)士透露,第一個(gè)工廠将基于現有(yǒu)設施,最早可(kě)能在今年7月宣布,年産量或将達到5萬輛(liàng)。

第二家(jiā)歐洲工廠,上(shàng)汽集團計(jì)劃從零開(kāi)始建設,每年生(shēng)産多(duō)達20萬輛(liàng)汽車(chē)。消息人(rén)士透露,德國、意大(dà)利、西班牙和(hé)匈牙利都在上(shàng)汽集團的候選名單上(shàng)。

當然,據咨詢公司統計(jì),在中國生(shēng)産的1.5萬歐元的汽車(chē),如若賣到歐洲,需要5003000歐元的運輸和(hé)物流成本。

北歐勞動力成本高(gāo),競争力有(yǒu)限,而更南端的意大(dà)利和(hé)西班牙,則在勞動力成本和(hé)制(zhì)造标準之間(jiān)取得(de)平衡,這裏是中國高(gāo)端車(chē)的首選之地。另一方面,東歐和(hé)土耳其更能吸引低(dī)成本車(chē)輛(liàng)。

目前,歐盟對中國電(diàn)動車(chē)征收10%的關稅,專家(jiā)預測,這一比例或将提高(gāo)至20%30%

德國經濟研究所Kiel Institute for The World Economy最新報告,如果歐盟對中國電(diàn)動車(chē)征收20%關稅,歐盟進口的中國電(diàn)動車(chē)數(shù)量将減少(shǎo)25%,價值近40億美元(折合人(rén)民币約290億元)。

 

來(lái)源:鳳凰網科技(jì)

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